Capturadas 7
personas, entre ellas la exalcaldesa de Armenia Luz Piedad Valencia Franco, por
supuestas irregularidades en la adjudicación de obras para la ciudad. En la
primera fase, fueron detenidos contratistas e interventores.
Antecedentes
La entonces alcaldesa
de Armenia, Luz Piedad Valencia Franco, en el año 2014 presentó al Concejo de
la ciudad un proyecto de acuerdo para autorizar la ejecución de obras por
valorización, acuerdo que le fue aprobado en octubre de 2014.
Las contribuciones
por valorización estaban estimadas e cerca de cien mil millones de pesos
($100.000 millones).
Las obras que
deberían financiarse con la valorización le fueron confiadas en abril y mayo
del 2015 por parte del municipio de Armenia a la Empresa EDUA, a través de
sendos contratos interadministrativos. El régimen legal de EDUA le permite
regirse por normas de derecho privado, con arreglo a lo cual se seleccionaron
al contratista de las obras, el diseñador y el interventor de las mismas.
El 21 de julio de
2015, para cuando aún no se había efectuado el recaudo de la valorización, se
celebró el primer contrato de obra por la suma 30 mil millones de pesos, para
la construcción de cuatro obras viales. De estas obras a la fecha se han
concluido tres.
El 23 de diciembre
del año 2015, una semana antes de vencerse el período de la administración
local de Armenia, se celebró el segundo contrato por valor de 80 mil millones
de pesos. Dicho contrato tenía por objeto la construcción de seis obras de
infraestructura urbana. De las mismas se suprimieron tres obras entre 2016-2017
y las tres restantes tienen un porcentaje de ejecución promedio inferior al
diez por ciento (10%).
Los dineros de este
segundo contrato sirvieron, según las evidencias obtenidas, para concluir las
tres obras del primer contrato.
Los contratos de
obra, los de interventoría y los de diseño fueron todos adjudicados a empresas
vinculadas a Fernando DIEZ CARDONA.
Todos estos contratos
fueron formalizados sin que mediaran los diseños previos, lo cuales fueron
realizados posteriormente por el mismo contratista que ejecutaría la obra. Y el
segundo contrato fue suscrito sin que existiera disponibilidad presupuestal, la
que sólo se obtuvo en vigencia de la nueva administración de la ciudad de
Armenia.
Hechos
En el expediente se
acredita a través de prueba testimonial y documental que desde el año 2014
FRANCISCO JAVIER VALENCIA SALAZAR y el contratista FERNANDO DIEZ CARDONA,
habrían convenido la manera de adjudicarle los contratos de obra pública a las
empresas de DIEZ CARDONA, a cambio de que se le entregara al esposo de la
mandataria local el 10% del valor de cada uno de los contratos de obra pública
e interventoría y el 100% de los contratos de consultoría de diseños. Esta
presunta conducta delictiva fue reconocida por el propio contratista de las
obras Fernando DIEZ CARDONA en interrogatorios surtidos luego de su captura en
días anteriores, ante la Fiscal de conocimiento.
Este acuerdo, sin que
aún se hubiesen suscrito los contratos respectivos, fue avalado con la entrega
de 300 millones de pesos iniciales, que entregó el contratista DIEZ al señor
Francisco VALENCIA, según el dicho de aquél que obra en la actuación
investigativa.
Posteriormente,
FRANCISCO JAVIER VALENCIA se habría reunido con los secretarios del despacho de
la ex alcaldesa de Armenia para definir el direccionamiento del proceso
contractual a favor del contratista mencionado. Los secretarios del Despacho de
la Alcaldesa LUZ PIEDAD VALENCIA FRANCO presuntamente aceptaron las condiciones
para lograr dicho direccionamiento.
En el expediente,
además, obra evidencia testimonial y documental que daría cuenta de la entrega
de las sumas de dinero del acuerdo ilícito, en efectivo, en las ciudades de
Armenia y Medellín, a los señores SEBASTIAN CONGOTE POSADA y AURA MARIA
SALDARRIAGA, que tendrían como destinatario final a la Familia VALENCIA.
De acuerdo con la
evidencia recaudada los pagos criminales habrían ascendido a la suma de 14 mil
millones de pesos. Esa suma forma parte del detrimento hasta ahora acreditado
en la investigación que ascendería a la suma de VEINTIDOS MIL MILLONES DE PESOS
($22.000 millones).
Capturas
Producto de la labor
investigativa de la Fiscalía y en el marco de la Fase II de la Operación DÍEZ
…por ciento, un juez de garantías emitió órdenes de captura contra las
siguientes personas, las cuales fueron materializadas en la mañana de hoy:
Luz Piedad Valencia
Franco, exalcaldesa de Armenia.2012-2015
Francisco Javier
Valencia Salazar, esposo de la exalcaldesa.
Sebastián Congote
Posada, exgerente de la Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia (EDUA), durante
la administración de Luz Piedad Valencia Franco.
Julio César Escobar
posada, exsecretario de Infraestructura de Armenia.
Ricardo Arturo
Ramírez Londoño, exdirector jurídico de la Alcaldía de Armenia, durante la
administración de Luz Piedad Valencia Franco.
Juan Sebastián Londoño
Forero, exsubdirector jurídico de la Alcaldía e Armenia, durante la
administración de Luz Piedad Valencia Franco.
Aura María Zapata
Saldarriaga, exfuncionaria de la Empresa de Desarrollo Urbano de
Armenia (EDUA),
durante la administración de Luz Piedad Valencia Franco y persona cercana al
señor Francisco Valencia.A los indiciados se les imputarán los siguientes
delitos, en audiencia que deberá llevarse a cabo en las próximas horas en la
ciudad de Armenia:
1. LUZ PIEDAD
VALENCIA FRANCO, exalcaldesa de Armenia.2012-2015
por los delitos de
concurso homogéneo y sucesivo de 5 contratos sin cumplimiento de requisitos
legales, falsedad ideológica en documento público, prevaricato por acción,
interés indebido en la celebración de contratos, peculado por apropiación y
concierto para delinquir.
2. FRANCISCO JAVIER
VALENCIA SALAZAR C.C 10.101.573, esposo de la Ex Alcaldesa de Armenia. Peculado
y concierto para delinquir.
3. RICARDO ARTURO
RAMÍREZ LONDOÑO C.C 18.469.011. Director del Departamento Administrativo Jurídico
de la Alcaldía de Armenia. Por los delitos de concurso homogéneo y sucesivo de
3 contratos sin cumplimiento de requisitos; falsedad ideológica en
documento público y
concierto para delinquir.
4. JUAN SEBASTIÁN
LONDOÑO FORERO C.C 1.094.888.661. Subdirector del Departamento Administrativo
Jurídico de la Alcaldía de Armenia durante la administración de Luz Piedad
Valencia Franco. Por los delitos de concurso homogéneo y sucesivo de 2
contratos sin cumplimiento de requisitos, falsedad ideológica en documento
público y concierto para delinquir.
5. SEBASTIÁN CONGOTE
POSADA C.C 4.378.262, Gerente de la Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia –
EDUA, durante la administración de Luz Piedad Valencia Franco. Por los delitos
de concurso homogéneo y sucesivo de 3 contratos sin cumplimiento de requisitos
legales, interés indebido en la celebración de contratos, peculado por
apropiación y concierto para delinquir.
6. AURA MARIA ZAPATA
SALDARRIAGA C.C 41.940.594, funcionaria de la EDUA para el momento de los
hechos, por los delitos de peculado y concierto para delinquir.
Estas capturas se
suman a otras cinco realizadas en días anteriores en una primera fase de esta
operación contra contratistas e interventores, quienes están pendientes de que
se les resuelva la situación jurídica en audiencias que se cumplen ente un
juzgado de control de garantías de Medellín. En total, son 12 las personas
investigadas en el marco de esta investigación.
Continuación de la
Investigación
Los fiscales de
conocimiento avanzan en la determinación de si los dineros comprometidos se
habrían destinado parcial o totalmente al financiamiento de campañas políticas
locales, aspecto sobre lo cual obran indicios relevantes en la investigación.
Del mismo modo la
Fiscal compulsó copias para que se investigue un contrato de megacolegios en la
Isla de San Andrés, que habría sido adjudicado a los contratistas DIEZ y MORENO
de las obras de Armenia, por valor de $52.000 millones de pesos. La
interventoría de dicho contrato fue asignada a la misma firma de quien fungió
como interventor en las obras de valorización de la ciudad de Armenia.
Adicionalmente se
verificó la existencia de un convenio interadministrativo por diez mil millones
de pesos ($10 mil millones) entre la EDUA de Armenia y la Gobernación de San
Andrés para ejecutar unas obras que le habrían sido adjudicadas en San Andrés
al señor Hernán MORENO PEREZ, parte de la unión temporal de las obras de
Armenia, cuya indagación ha iniciado también por compulsa decretada por la
Fiscal del caso.
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